宋朝 阵图制
13192024-11-19
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本文目录
〖One〗、中国古代社会保障体系的建立,是通过多种渠道,由多个投入主体来兴办的:
〖Two〗、一是政府行为,即政府给社会弱势群体的成员提供最低社会生活保障。
〖Three〗、二是分散在各个家族中的祭田、族田、婚田、义庄、义田、义塾、贡士庄等等,在“睦族敬宗”的旗号下,对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。自北宋范仲淹创置义田以来,名目繁多的族内社会救济的保障方式实际上分解了许多社会成员的生存风险,在一定意义上说,缓解了封建社会后期的阶级矛盾。对其赞美不绝之辞,在方志、谱牒和文人散记中比比皆是。
〖Four〗、三是到明清时期,随着商品经济发展和商人的社会影响力不断扩大,商人开始自觉地加入到捐助社会慈善事业的队伍中,并在建立与完善我国古代社会保障体系中扮演了极为重要的角色。
〖Five〗、他们有的是通过以上三种渠道报效社会,有的则以业缘为纽带独立地开展慈善事业建设,其范围几乎包括当时社会保障水平所能够触及的每一个方面。
〖One〗、借助于复杂而严密的户籍制度,北宋王朝在保障国家利益的同时也兼顾了百姓的生计,从而促进了封建王朝的发展。从保甲法开始,北宋王朝通过完整的户口调查统计制度建立了完善的基层管理体系,强化了对基层社会的控制,巩固了北宋王朝的政权。
〖Two〗、但是,北宋时期的户籍制度毕竟还是封建王朝对人口和土地实行控制的工具,其不可避免的还是存在对百姓的压迫。尤其是官僚群体与地主阶级二者为了自身利益,从而贪赃枉法,其对国家构建起来的这一制度产生了极大的破坏作用,激化了北宋社会的矛盾,造成北宋农民起义频发,加速了北宋王朝的灭亡。
〖One〗、一,是政府行为,即政府给社会弱势群体的成员提供最低社会生活保障。如《周礼》中讲的“荒政十二策”即是政府在应付突如其来的灾害时所采取的救济措施。
〖Two〗、二,是自佛教传入中国后,由寺院举办的各种慈善事业。如唐代寺院设立的悲田院专门关注那些老而无依者,饥饿施粥,有病给药,死则安葬。
〖Three〗、三,是分散在各个家族中的祭田、族田、婚田、义庄、义田、义塾、贡士庄等等,在“睦族敬宗”的旗号下,对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。
〖Four〗、首先是建立以义庄为基础的宗族生活与互助互济;
〖Five〗、其次是建立行业内部的社会保障系统;
〖Six〗、另外是超越血缘、业缘关系而建立的区域性的社区保障系统,即由地方政府倡议而由商民共建的集社会公益事业和生、老、病、死救助于一体的保障机构。明清时各地官商共捐会馆的建立,便具有这一特征。
〖Seven〗、中国古代社会保障体系形成的原因:
〖Eight〗、我国古代的社会保障事业自宋代全面发展勃兴,反映了在以“不立田制”、“不抑兼并”为特征的财产制度下,全社会在防范社会风险和救助社会弱势成员方面正面临着日益迫切的现实责任。
〖Nine〗、尽管由生产力水平所决定的社会保障能力偏低,但因政府重视并主导其事,调动各方面积极因素,建立了多主体投入、覆盖范围广阔的多层次社会保障体系;
〖Ten〗、有力地矫治了社会两极分化的严峻形势,在贫富悬殊的社会成员之间粘合了一层温情的面纱,一定程度上缓解了阶级矛盾,整合了社会资源,从而促进了社会的稳定发展。
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