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本文目录

1. 王安石变法的四条措施
2. 春秋战国的赋役制度
3. 募役法的通俗解释

[One]、王安石变法的四条措施

内容：在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。

内容：将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不愿服差役的民户则按贫富等级交纳一定数量的钱，称为免役钱。官僚地主也不例外。

内容：下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏为五等，作为征收田赋的依据。

内容：鼓励垦荒，兴修水利，费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利，也可向州县政府贷款。

内容：在**设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

内容：设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输。

内容：将乡村民户加以编制，十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练。

内容：整顿厢军及禁军，规定士兵五十岁后必须退役。测试士兵，禁军不合格者改为厢军，厢军不合格者改为民籍。

内容：废除北宋初年定立的更戍法，用逐渐推广的办法，把各路的驻军分为若干单位，每单位置将与副将一人，专门负责本单位军队的训练，以提高军队素质。

内容：将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。不久废止，改行民牧制度。

内容：督制造兵器，严格管理，提高武器质量。

内容：颁布贡举法，废除明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科。

内容：实行分上、中、下三班不同程度进行教学的太学三舍法制度。

[Two]、春秋战国的赋役制度

〖One〗、春秋时期鲁国开创，这是中国田赋制度的开始。公元前594年，鲁国为了增加收入，规定不论公田、私田，一律按田亩收税，每亩地收十分之一粮食。在这样的制度下，农民可以自由在鲁国开荒，没人种的地就可以自行耕种，初税亩在认可了土地私有的前提下，凭借国家政治权力向土地所有者征收的税赋，更接近于现代的税收。所以大多数研究者倾向于把鲁国的初税亩作为我国农业税征收的起点。

〖Two〗、唐朝前期的征收赋税徭役的方式。租庸调制度是对北魏以来的均田制的修改，具体分为租、庸、调三类。其中，租指的是每个成年男子每年要交一定量的粮食;调指的是每户每年要交纳一定数量的布帛，布帛的种类根据地方特点而定;庸则是指以实物代替徭役。在当时，役指的是每个成年男子每年要给国家无偿出劳力二十天，如果因故不能完成役，可按每天交纳三尺布帛来代替。如果遇到灾害，政府根据具体情况减免租、庸、调。

〖Three〗、唐朝后期的征收赋税徭役的方式。由于土地兼并严重，原来的均田制被破坏，唐代后期开始推行两税法。该制度取消了之前的租庸调和杂税，不分主户和客户，一律以现在的居住地为准登入户籍纳税，按照资产和田亩进行征税。最大的特点就是每年分夏秋两季征税。两税法以土地财产为依据进行收税，减少了国家对农民的人身控制力度。

〖Four〗、北宋王安石变法时使用的制度。该制度中“方田”指地方政府组织丈量土地和评测土地质量。“均税”是以“方田”的结果为依据进行赋税。该制度清出地主隐瞒的土地，增加了国家财政收入。损害了大官僚大地主的利益，变法遭到他们强烈反对，最终失败。

〖Five〗、北宋王安石变法时使用的制度。每年在需要播种的正月和五月，由农民可以自愿向政府借贷种子和钱物，待收成后，按20%-30%利息返还粮食或钱物。

〖Six〗、北宋王安石变法时使用的制度，又称“免役法”。地方官府出钱雇人来应役，所需经费，由当地百姓按户分摊。该方法保证了农民能够有足够的时间进行生产劳动，促进了生产力的发展。

〖Seven〗、明朝张居正改革时颁布的赋税及徭役制度。讲各种赋役和杂税合并为一条，折算成银两，分摊到田亩上，按土地田亩征税。除了米麦一些重要的粮食需要交实物外，其他的都需缴纳银两。一条鞭法是简化了征收手续，官府不得再以其他理由征税，减轻了农民的负担。

〖Eight〗、清朝实行的赋役制度。该制度废除了两千多年的人头税，将丁赋摊入田亩之中征收。摊丁如亩实施之后，老百姓不会再为了逃避徭役，隐匿人丁，中国人口迅速增加。

[Three]、募役法的通俗解释

募役法，是对当时实行的差役制度的改革。改变当时最害民的差役法制，实行募役制，让百姓交一些请人服役的钱作为招募差役的资本，这近似于一种人身税，而它的办法和如今文明国家的所得税非常类似。这就是王安石救时惠民的第一好政策。

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