宋朝冗官危害

AI创作- 2024-11-14 03:00:08

宋朝冗官危害

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本文目录

  1. 宋代官员多是什么现象
  2. 宋代三冗及积贫积弱问题
  3. 宋朝社会的主要矛盾

[One]、宋代官员多是什么现象

〖One〗、宋朝的冗官现象是各个封建王朝中最为严重的,清朝史学家赵翼在他所著的《廿二史札记》中写到“真宗咸平四年,有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此,未减者可知也”,如此庞大的官僚队伍吞噬着看似富有的国家财政,冗官也成为宋朝、特别是北宋盛极而衰的主因之一,那么冗官现象是怎么来的?主要有两个原因。

〖Two〗、一:担心官员权力过大压制皇权,也担心官员权力过大导致割据,故采用分权制

〖Three〗、宋太祖赵匡胤是通过军事政变得到的江山,也就是说,他得位不正,那么赵匡胤就必须要防范有人用同样的方式篡夺他所建立的宋朝江山,赵匡胤要防范的对象是包括文、武两个官员集团全部在内的臣属,对于武将集团除了用“杯酒释兵权”的方式夺权外,还从制度上采取以文统武的方式压制,效果是显著的,终宋一朝,都没有哪个武将能对朝政指指点点,稍微有一点苗头就会被扼杀。

〖Four〗、赵匡胤采用以文统武的方式压制住了武将集团,那么,对于文官集团是用什么方式呢?也很简单,就是分权。比如宰相是官僚机构的最上一层,宋朝的制度是在宰相下面还设立若干个“参知政事”,即副宰相来制衡,还设立“枢密院”来分割宰相掌握军事的权力,并且,还专门设立“三司”来掌管盐铁、户部、度之等事务,以分割宰相的财权。

〖Five〗、一个宰相(宋朝的正式称呼为同中书门下平章事)的职能就能分割出数十名官员职位,其它职位更不要说,特别是地方上的官僚机构,宋朝在地方上的比较高行政单位是路(相当于现在的省),各路设安抚使、转运使、提刑按察使、提举常平使,分别“掌管一路之兵民,一路之财赋,一路之司法,一路之救恤”,即把唐朝时刺史的职能一分为四。

〖Six〗、路以下的各州、府的知州、知府也都再委任一名通判予以制衡,此外还有节度使、承宣使、观察使、防御使等等分薄当地比较高官员职权的职位,再把地方财权、兵权、司法权等收归朝廷。如此这般,地方官员权力分散的优点是彻底杜绝了地方割据的基础,但显而易见的缺点就是造成了宋朝地方行政机构庞大臃肿,地方官僚机构重复设置,地方官员人数众多。

〖Seven〗、二:为巩固皇室的统治权、收揽人心,采取恩荫制授官,一人得道多人升天

〖Eight〗、宋朝的主要官员选拔方式是科举,但通过科举考试任官的官员在宋朝庞大的官僚队伍中仅仅只是少数,官员中的大多数其实是通过恩荫制走进官场的,恩荫制是赵家皇室笼络人心的一种有效手段,但造成的结果却是让宋朝的官僚队伍越来越庞大,恩荫制出身的官员没有经过科举的除了不能担任宰相和翰林之类的官位,几乎可以担任其它任何官位。

〖Nine〗、宋朝每年通过科举考试进入官场的官员平均下来只有三百多人,但通过恩荫进入官场的官员却远远超过这个数,恩荫官员的方式可谓多种多样,官员致仕、亡故,各种国家庆典,各种对外战争的胜利、以及出现祥瑞等等。比如北宋徽宗政和六年的郊外祭祀时就荫补官员一千四百六十多人,南宋高宗绍兴元年的郊外祭祀时更是荫补官员四千多人。

〖Ten〗、范仲淹就曾举例说:“每遇南郊并圣杰,各奏一子充京官,少卿、监奏一子充试衔。其正郎、带职员外郎,并诸路提点刑狱以上差遣者,每遇南郊,奏一子充斋郎。其大两省等官,既奏得子充京官,明异于庶僚,大示区别,复更每岁奏荐,积成冗官。假有任学士以上官经二十年者,则一家兄弟子孙出京官二十人,仍接次升朝,此滥进之极也。”

1〖One〗、除官员的后代和亲属,门客和护卫等亲近之人也在宋朝规定的恩荫之列,基本上一名官员如果活得足够长,做到的官位足够高,在他的生前和死后,直系和非直系的子子孙孙、宗族亲眷、包括亲信、护卫等等加起来,甚至可以恩荫出上百名新的官员出来,日已累计,从北宋中期开始,宋朝的冗官现象就越来越严重。

1〖Two〗、上述两点原因就是宋朝出现冗官现象的主因,宋朝的统治阶级并非不知道官员过多,早在宋仁宗庆历年间,试图改革的范仲淹就想要改变这种现象,他向宋仁宗上书的十条改革建议中有五条都是针对冗官现象的,可这些建议却触犯了宋朝整个官僚集团的利益,谁家没几个亲眷?又有几个能通过科举考试?所以在几乎全体官员的反对下,连宋仁宗都只能妥协退让,牺牲范仲淹,停止改革。

1〖Three〗、宋神宗时期的王安石变法时,很干脆地就对冗官现象避而不谈,即明知道官员数量过多拖累国家财政,也无法解决。宋朝的官员数量在宋真宗时期只有不到一万人,到宋徽宗时期就高达四万八千三百七十七人,数量过多的官员也不仅仅是拖累国家财政,还因为同一职位的官员有好几人,也导致权责重叠,行政效率低下,在应对灾害和外敌入侵时,不能及时地做出反应,也间接的导致了王朝的灭亡。

[Two]、宋代三冗及积贫积弱问题

宋朝三冗指冗官,冗兵,冗费。宋朝开国后为加强中央集权采取很多分化事权措施导致机构多,官多,而且提高科举录取名额,文官待遇,导致开支浩大!为防地方叛乱加强中央禁军,及防御边疆导致军队庞大,但由于重文轻武,导致军队战斗力下降!所以说宋朝最终造成积贫积弱局面!

[Three]、宋朝社会的主要矛盾

〖One〗、宋初统治者面临的主要社会矛盾有三:一是地方重臣和藩镇割据势力与中央政权的矛盾;二是土地兼并所导致的阶级矛盾;三是北宋政权与周边少数民族政权之间的矛盾。

〖Two〗、『1』以加强中央集权为目的的统治政策造成冗官、冗兵和冗费,使国家积贫;

〖Three〗、『2』腐朽奢侈的社会生活浪费了国家大量财富;

〖Four〗、『3』“不抑兼并”“寓富于民(地主)”的政策,加速土地兼并,税收流失;

〖Five〗、『4』皇帝对军队的严密控制造成兵将分离和军队战斗力下降,使国家积弱。

〖Six〗、教训:宋代国家“积贫积弱”是封建制度的弊端和统治者采取的政治军事等方面的政策造成的,经济发展不等于国家强盛。发展经济的同时也要革新政治。

〖Seven〗、当前世界竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,但政治反作用于经济,在增强经济、科技实力的同时,还要不断地深化政治、经济和军事体制改革,提高政府机构的办事效率,加快国防现代化建设,更大限度地发挥社会主义制度的优越性,增强我国的综合国力。

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