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本文目录

1. 宋代一职多官
2. 宋代官制利弊
3. 宋朝贬官制度

[One]、宋代一职多官

都有，宋代为进一步加强中央集权，削弱官员的权力，实行一职多官，“冗员”问题突出。同时一官多职现象也很严重，有的是实职，有的是虚职，有的是临时差遣，职多所以工资高

[Two]、宋代官制利弊

〖One〗、宋的谏官机构为为谏院，主官为左右谏议大夫，下设司谏和正言。

〖Two〗、以下是文献通考中关于宋代谏官的记录，总结如次。总结起来，可以看出在宋朝早期的谏官还是针对皇帝的，但是后来就逐渐演变为针对大臣的，最后甚至蜕变为权臣控制朝政的工具。

〖Three〗、其所属先后变动几次，先是由中书门下官员充任，再次是左右谏议大夫分属二省，再次是专属门下，再次是独立机构与二省抗礼。

〖Four〗、宋承五代之弊，官失其守，官、职、差遣才以定俸入而不亲职。谏议大夫、司谏、正言，皆须别降敕，许赴谏院供职，方为谏官，亦有领他职而不与谏诤。其由他官领者，带知谏院，以两省官充。掌供奉谏诤。凡朝廷阙失，大则廷议，小则上封。

〖Five〗、真宗天禧元年1017，诏两省置谏官六员，谏官成为专职。

〖Six〗、明道年间1032，设立谏院，归属门下省。

〖Seven〗、庆历初，诏除谏官毋得用见任辅臣所荐之人。

〖Eight〗、元丰（1078）寄禄为大中大夫，始正名左、右谏议大夫为谏垣之长，专言责焉。左隶门下，右隶中书，同掌规谏。

[Three]、宋朝贬官制度

〖One〗、“对移”是两宋时一种相对最轻的贬黜惩罚手段。

〖Two〗、州级主官（如知府、知州）、路级主官（亦即“监司”，如转运使、提点刑狱公事）、地方军事长官（如制置使、宣抚使），可以在上报中央的同时，将自己辖下部分官员的差遣或职事官进行两两对调。

〖Three〗、如是由于官员因老、病、昏庸等缘故不称职，抑或由于官员有不法行为，而导致的“对移”，则即为一种惩罚手段。

〖Four〗、即贬降职务，这在宋代有各色各样的形式，我于此试举几种——

〖Five〗、如“出外”。例如北宋神宗熙宁三年（1070年）四月，“监察御史里行”（御史台差遣）张戬落职【3】出外，“知（江陵府）公安县”。

〖Six〗、【注3：宋代有时也会用“落职”来指代“失去中央差遣或职事官”的状况。这与前文所述的对职名的“落职”全然不同。】

〖Seven〗、如“近、大降远、小”。例如前文曾提及北宋仁宗至和二年（1055年）十二月，包拯因之前举荐不当，降本官（阶官）、差遣一事。他的差遣就是“大降小”，从“知庐州”降为“知池州”。

〖Eight〗、这三者相当类似，都是不等该官员的差遣或职事官任满，即行罢免，由另一官员顶替。该官员被罢免而失去职务后，情节较轻的，只好等待下一次铨选、任命；情节较重的，则还需要等待审查。

〖Nine〗、其中，“冲替”作为惩罚手段，重于“差替”。这两者在北宋前期并不（或者说至少并不完全）具有贬黜、惩罚的意味，之后才渐渐成为了惩罚手段。

〖Ten〗、而“放罢”则出现于北宋后期，并在南宋时逐渐取代了“差替”与“冲替”。

1〖One〗、指直接将该官员贬降、责授为各种闲散官，即基本无职守或完全无职守的，常用于安置各色人等的一些特殊的差遣或职事官。譬如分司官、祠禄官、添差官、散官（散秩）等等……

1〖Two〗、针对全部官职的主要贬谪罢黜方式。

1〖Three〗、指停止该官员所拥有官职的全部职守与权力。

1〖Four〗、“勒停”，或同时“追官”，称“追官勒停”；或同时“除名”，称“除名勒停”。前者一般还保留了某种程度的官衔，后者则失去了官员的身份。

1〖Five〗、即俗称的“削籍为民”，指官员被剥夺全部官职头衔。之后，若其父祖近亲仍有官身，则该官员的身份变为官员亲属；否则，为庶人身份。

1〖Six〗、这是宋代那些直接对官员的官职起作用的惩罚手段里最重的一种。但即便遭受除名，通常依然有机会叙复原官。

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