宋朝官僚阶层
7522025-03-06
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宋代主要是实行“二府制”,为了防止五代十国割据局面
三师、三公本为亲王使相宰相之加官。惟徽宗时,蔡京为太师时,掌宰相实权。
(宰相)(宋初)同中书门下平章事从一品总理全国政事以宋初为例,其他时代变化很多。(以下同)
正二品专司“军国机务,兵防边备戎马之政令”,以及“侍卫诸班直内外禁兵,招募阅试迁补屯戌赏罚之事”
门下省侍中佐天子,审中外出纳之事。
中书省中书令佐天子,宣奉天子命令
三司使三司使掌全国钱谷出纳,均衡财政收支
翰林学士正三品掌由皇帝直接发出的极端机密文件
(各一人)从二品同唐之制宋之六部、组织上属于尚书省。
御史台御史大夫从二品专掌监察、执法
1.“大夫”为加官,不除人。“中丞”为实际上之台长。
(或从四品)宋之九卿:太常寺、宗正寺、光禄寺、卫尉寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺
路转运司:转运使、副使、判官掌一路财赋、又兼管监察官司吏之事南宋谓“漕司”
提刑司:提点刑狱公事掌司法和刑狱南宋谓“宪司”
提举常平司:提举常平茶盐公事掌常平仓及贷放钱谷等事务南宋谓“仓司”
提举学事司掌所属州县学校和教育行政徽宗设,不久废。以上各官谓之“监司”。
经略安抚使掌军事及民政南宋谓“帅司”
正三品掌府之事宋于首都、陪都及特要之地称“府”
(刺史)从五品掌州之治宋不设“太守”,“刺史”乃虚衔。
军监县知某军事戌兵驻县官,兼管军事宋代之县,分为:
(小邑不置者以尉兼)赤县:从八品
其它:从九品掌阅习弓手,戢奸禁暴,凡县不置主簿则尉兼之
〖One〗、冗官是指官僚队伍人数日渐增长、严重超编。自宋真宗以来,北宋的官僚人数出现了异常的增长速度。从真宗时期到仁宗中叶,官僚数目由9000增长到17,000,英宗时期又增长到24,000,数量可谓严重超编。
〖Two〗、之所以出现这种现象,是因为官僚机构设置职能交叉,而且常常因为各种事情增添职务。北宋皇帝为了避免某一官员权力过大,常常会在单一事务上设置多个官员,以此相互制约,但这又反过来导致官员过多。
〖Three〗、冗兵则是指军队数量恶性膨胀。宋初禁军不过20万,真宗时涨了一倍,已达40万,而仁宗时更达到了80万,故林冲有八十万禁军枪棒教头一称。
〖Four〗、出现这种情况的原因是宋朝养兵政策的不当。送出朝廷为了避免动乱,便大规模实行募兵制,以此使兵、民相互绝缘。每次遇到灾荒,朝廷都会将大量灾民送到禁军队伍之中,并终身由朝廷发放工资。
〖Five〗、我们可以说,宋朝将募兵制当成保证社会稳定程度的一种方式。这么做虽然可以保证灾年不爆发动乱,但却因此导致军费直线上升,成为财政支出的大宗。
〖Six〗、最后一个致命弱点则是冗费。冗费是冗官和冗兵的结果,要养活越扩越大的官僚团队和禁军,自然需要越来越多的钱。
〖Seven〗、三冗"导致了"两积"。
〖Eight〗、"三冗"与"两积"指冗官、冗兵、冗费,以及由此带来的积贫积弱,是构成北宋中期社会危机的重要因素之一。
〖Nine〗、为加强君主专制中央集权,北宋政府采用增加办事环节、增加官位的方法以图权力制衡。这样的结果是地方上十羊九牧,增大了国家行政成本。人增加了,费用也就增加了。并且唐代府兵制在宋代不再实行,改为招募。这样扩充了兵源,但也相应增加了成本。这也就造成了贫弱。
绅士又称士绅,是中国传统社会里一个特殊的社会阶层,有论者甚至称中国为士绅之国,绅士阶层是一个处于封建官僚集团之下平民之上的独特的社会阶层,绅士阶层作为一种地方统治势力,历史极为悠久,在历史的进程中,也在不断变化,在汉代是豪族,在隋唐为士族,在宋代为形势户。
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